十月吹哨人 內地進步快

新冠肺炎勢如瘋虎肆虐全球，很多國家在防疾控方面嚴神戒備，但是由於醫療系統龐大，當有街症病人走進醫院的門診部，當值醫生可能是第一個發現有這類新冠肺炎病徵的人。

神馳往日很多地方醫管制度可能礙於制度上官僚主義，久沒人顧老態龍鍾，導致有很多案件嚴守隱秘，未能即時通報。這樣會令到疫情可能短短幾日或者幾個星期內廣泛爆發，導致醫療系統負荷過重，也會危害公共衛生安全。

保險公司往往為了應付眾多的醫療索償事件，在成本管理上也會損失重大，但是如果醫療系統把關得力，這樣也會減低市民中招的風險，也會大大減少向保險公司的醫療索償機會，令保險公司減少損失。

在防控方面，內地防疾控全球第一非常成功！最近更進行醫療制度上的重大嶄新改革，深圳10月起實施突發公共衛生事件應急條例保障「吹哨人」鼓勵舉報。

深圳市六屆人大常委會第四十四次會議通過《深圳經濟特區突發公共衛生事件應急條例》，將於10月1日正式實施，這是全國首部地方應急條例。

此後深圳除了為「吹哨人」提供法律保障外，也對突發公共衛生事件應急回應期間拒絕接受隔離醫學觀察、編造或者故意傳播謠言等行為作出明確規定。

應急條例鼓勵公民和其他組織通過公共衛生熱線、互聯網政府網站、政務新媒體等途徑反映突發公共衛生事件資訊，舉報有關遲報、謊報、瞞報、漏報突發公共衛生事件行為。有關部門應當對舉報人的個人資訊和人身安全提供必要保護；對非惡意報告的單位和個人，不予追究法律責任。市衛生健康部門也有義務設立公共衛生熱線，公共衛生熱線由市疾病預防控制機構負責管理，並對反映的情況組織開展調查核實。

根據條例，疾控部門在接到轄區突發公共衛生事件資訊後，應對事件進行分析和評估，如認為構成突發公共衛生事件，應當立即報告上級疾病預防控制機構，並在兩小時內向同級衛生健康部門提交調查報告；如果屬於食品安全事故，還應當同時向市場監管部門提交調查報告。在衛生健康、市場監管部門接到疾病預防控制機構提交的調查報告後，也需對事件進行確證，採取必要的緊急控制措施，如確證構成突發公共衛生事件，應當立即向同級政府和上一級主管部門報告，並在兩小時內提交書面報告。